益阳市国土资源局资阳国土分局印发《关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》的通知
机关各股室、直属机构:
为扎实做好我局 “雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,经局党组研究,现将《资阳国土分局关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》印发给你们,请认真学习并遵照执行。
中共益阳市国土资源局资阳国土分局党组
2016年5月5日
资阳国土分局关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案
为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省、市纪委全会精神,不断加强国土资源系统党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动国土资源领域正风反腐向基层延伸,切实维护人民群众权益,根据《益阳市国土资源局关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》,特制定本工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动“两个落实”到基层,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,做到“排查一批问题线索,查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反映强烈的国土资源领域突出问题得到有效解决,基层涉纪上访积案得到有效化解,基层腐败存量明显减少、增量有效遏制,以基层党风廉政建设的新成效取信于民,树立和维护好分局的良好形象。
二、工作重点
(一)在土地征收补偿过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题;
(二)在农村土地综合整治、地质灾害防治和地质环境保护等各类国土资源民生项目资金申报分配使用过程总以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、贪污挪用、收受贿赂等问题;
(三)在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职收取酬劳、乱发滥补等问题;
(四)在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三、工作步骤
(一)动员部署(2016年5月上旬)。制定具体实施方案,成立工作领导小组及其办公室,召开“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作会议,对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。
(二)清理核查(2016年5月至7月)。1、全面自查。以2013年1月为时间起点,按照专项整治工作要求,认真开展自查自纠,重点查找十八大以来自身存在的突出问题。在5月16日之前将自查自纠情况报送局纪检监察室。2、问题核查。按照有关规定和干部管理权限,对全面自查中发现和群众反映突出的问题,由分局专项整治领导小组办公室及时进行核查处理。3、汇总分析。分局专项整治领导小组办公室对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。
(三)监督检查(2016年7月至9月)。1、重点督办。对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。分期分批交办、查办和督办一批重点问题线索。2、现场督查。专项整治工作领导小组定期开展专项督查,对工作情况进行实地抽查。3、责任追究。对问题严重、工作不时,不认真开展自查督查、履责不到位的单位和个人进行责任追究,并通报曝光一批典型问题和案例。
(四)总结规范(2016年10月至12月)。加强对干部作风状况的分析和监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题,研究提出对策建议;对苗头性、倾向性问题敢于“扯耳咬袖”、谈话函询;针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,要进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度。各股室对专项整治工作进行认真总结,于12月1日前将总结材料报送至局办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实专项整治工作相关部门和责任人的责任;局机关各股室、队、所要切实落实工作责任,扎实开展本部门的专项整治工作。
(二)加强协调联动。局机关各股室、队、所要相互配合,各负其责,加强协调,统一联动。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等有关部门协作机制,畅通信访举报渠道,建立问题线索台账,按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行登记,实行动态监督检查和管理,做到件件有回音。建立专项整治工作调度、通报制度,重要情况随时报告、通报和调度。
(三)注重整治时效。分局上下全体党员干部要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”,收到反映就要认真核实,发现问题就要及时查处,通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治预期目标。坚持严格责任追究,对整治不到位,工作走过场,存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力,以及发生严重腐败问题的,严肃相关责任人责任。